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《市集准入负面清单(2019年版)》印发

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国度发展转换委 商务部对于印发

《市集准入负面清单(2019年版)》的陈述

发改体改〔2019〕1685号

各省、自治区、直辖市东谈主民政府,新疆分娩建设兵团,中央和国度机关各干系部委:

国度发展转换委、商务部以习近平新期间中国性情社会主义念念想为指令,肃穆落实党中央、国务院决策部署,会同各地区各干系部门对《市集准入负面清单(2018年版)》开展全面矫正,形成《市集准入负面清单(2019年版)》,经党中央、国务院批准印发实施。现将干系要求陈述如下:

一、肃穆作念好清单落地实施责任。对清单所列事项,各地区各部门要继续优化料理方式,严格圭表审批当作,优化审批过程,提高审批效率,正确高效地履行职责。对清单之外的行业、领域、业务等,千般市集主体皆可照章平等进入,不得违章另设市集准入行政审批。需提请修改完善相干法律、法例、国务院决定的方法,各地区各部门要尽快按法定要领办理,并作念好相干规矩和圭表性文献“立改废”责任。

二、严格落实“寰宇一张清单”料理模式。顽强帮手市集准入负面清单轨制的调节性、严肃性和巨擘性,确保“一单尽列、单外无单”。按照党中央、国务院要求编制的波及行业性、领域性、区域性等方面,需要用负面清单料理念念路或料理模式出台相干方法的,应纳入寰宇调节的市集准入负面清单。也曾纳入的,各干系部门要作念好对地方细化方法的监督指令,确保适合“寰宇一张清单”料理要求。严禁各地区各部门自行发布市集准入性质的负面清单。

三、加速完善清单信息公开机制。各地区各部门要配合作念好市集准入负面清单的信息完善和公开责任,依托寰宇一体化政务办事平台建设,进一步梳理清单所列事项方法的料理权限、审批过程、办理要件等,为已毕清单事项“一目了然、一网通办”打好基础,不休进步市集准入透明度和浮浅性。

四、继续推动放宽市集准初学槛。各地区各部门要密切姿色市集反馈,多渠谈听取市集主体、行业协会等见解,实时发现并推动撤废各式形状的市集准入不对理限定和隐性壁垒,死力营造踏实公道透明可预期的营商环境。国度发展转换委、商务部将细巧围绕国度要紧计谋,收用部分地区以办行状为要点开展进一步放宽市集准入限定试点。

五、健全完善市集准入轨制体系。各地区各部门要继续追踪姿色清单实施情况,肃穆研究措置发现的问题,实时建议完善市集准入负面清单轨制的见解建议。要进一步健全完善与市集准入负面清单轨制相适合的准入机制、审批机制、事中过后监管机制、社会信用体系和激勉惩责机制、商事登记轨制等,系统集成、协同高效地鼓动市集准入轨制转换责任。

国度发展转换委、商务部将会同各地区各部门肃穆落实党中央、国务院部署要求,塌实作念好市集准入负面清单轨制组织实施责任。清单实施中的要紧情况实时向党中央、国务院诠释。

国度发展转换委

商  务  部

2019年10月24日

 

《市集准入负面清单(2019年版)》

名目号

拦阻大致可事项

事项编码

拦阻大致可准入方法姿色

主宰部门

地方性许可方法

一、拦阻准入类

1

法律、法例、国务院决定等明确树立且与市集准入相干的拦阻性划定

100001

法律、法例、国务院决定等明确树立,且与市集准入相干的拦阻性划定(见附件)

 

 

2

国度产业政策明令淘汰和限定的产物、工夫、工艺、拓荒及当作

100002

《产业结构调整指令目次》中的淘汰类名目,拦阻投资;限定类名目,拦阻新建(调整矫正的具体方法见附件2)

 

 

3

不适合主体功能区建设要求的千般开刊行径

100003

地方国度要点生态功能区产业准入负面清单(或拦阻限定目次)、农产物主产区产业准入负面清单(或拦阻限定目次)所列事项

 

 

4

拦阻违章开展金融相干接洽行径

100004

非金融机构、不从事金融行径的企业,在注册称呼和接洽范围中不得使用“银行”“保障(保障公司、保障财富料理公司、保障集团公司、自卫公司、互相保障组织)”“证券公司”“基金料理公司(注:指从事公募基金料理业务的基金料理公司)”“相信公司”“财务公司”“金融租出”“汽车金融”“货币经纪”“消费金融”“融资担保”“典当”“征信”“交往所”等与金融相干的字样

东谈主民银行银保监会证监会市集监管总局

 

★非金融机构、不从事金融行径的企业,在注册称呼和接洽范围华夏则上不得使用“融资租出”“交易保理”“小额贷款”“金融”“财富料理”“管待”“网贷”“鸠集假贷”“P2P”“互联网保障”“支付”“外汇(汇兑、结售汇、货币兑换)”“基金料理(注:指从事私募基金料理业务的基金料理公司或者合伙企业)”等与金融相干的字样。凡在称呼和接洽范围中取舍使用上述字样的企业(包括存量企业),市集监管部门将注册信息实时示知金融料理部门,金融料理部门、市集监管部门赐与继续姿色,比肩入要点监管对象

东谈主民银行银保监会证监会市集监管总局

 外汇局

 

5

拦阻违章开展互联网相干接洽行径

100005

《互联网市集准入拦阻许可目次》中的干系拦阻类方法:★拦阻个东谈主在互联网上发布危境物品信息;拦阻任何单元和个东谈主在互联网上发布危境物品制造方法的信息;拦阻危境物品从业单元在本单元网站之外的互联网应用办事中发布危境物品信息及建立相筹商接

公安部国度互联网信息办工业和信息化部生态环境部市集监管总局

 

★鸠集假贷信息中介机构不得提供增信办事,不得径直或迂总结集资金,不得罪人集资,不得损伤国度利益和社会寰球利益。鸠集假贷信息中介机构不得从事或者给与委用从事下列行径:(一)为自己或变相为自己融资;(二)径直或障碍给与、归集出借东谈主的资金;(三)径直或变相向出借东谈主提供担保或者承诺保本保息;(四)自行或委用、授权第三方在互联网、固定电话、出动电话等电子渠谈之外的物理场所进行宣传或推介融资名目;(五)披发贷款,但法律法例另有划定的除外;(六)将融资名主义期限进行拆分;(七)自行发售管待等金融产物召募资金,代销银行管待、券商资管、基金、保障或相信产物等金融产物;(八)开展类财富证券化业务或已毕以打包财富、证券化财富、相信财富、基金份额等形状的债权转让当作;(九)除法律法例和鸠集假贷干系监管划定允许外,与其他机构投资、代理销售、经纪等业务进行任何形状的搀杂、紧缚、代理;(十)造谣、夸大融资名主义真正性、收益出息,隐没融资名主义轻视及风险,以歧义性谈话或其他乱来性技巧等进行纰谬单方面宣传或促销等,抓造、溜达纰谬信息或不完好意思信息损伤他东谈主交易信誉,误导出借东谈主或借债东谈主;(十一)向借债用途为投资股票、场外配资、期货合约、结构化产物偏激他衍生品等高风险的融资提供信息中介办事;(十二)从事股权众筹等业务;(十三)法律法例、鸠集假贷干系监管划定拦阻的其他行径

银保监会工业和信息化部公安部国度互联网信息办

 

5

拦阻违章开展互联网相干接洽行径

100005

★很是医学用途配方食物中特定全养分配方食物不得进行鸠集交往

市集监管总局

 

★药品分娩、接洽企业不得违背划定遴荐邮寄、互联网交往等方式径直向公众销售处方药

市集监管总局

药监局

 

★非公有成本不得介入互联网新闻信息采编业务;任何组织不得树立中外合伙接洽、中外取悦接洽和外资接洽的互联网新闻信息办事单元

国度互联网信息办

 

二、许可准入类

(一)农、林、牧、渔业

6

未得回许可或天赋,不得从事特定植物栽种加工或种子、种苗的分娩、接洽、检测和出进口

201001

农作物种子、林木种子、草种、香烟种、中药材种、食用菌菌种分娩接洽、出进口许可

农业农村部林草局

工业大麻栽种、加工许可(云南)

农作物种子、林木种子、草种、香烟种、中药材种、食用菌菌千般子质料磨真金不怕火机构阅历认定

农业农村部林草局

 

采集或采伐国度要点保护的自然种质资源审批

林草局

 

向境外提供种质资源,或者与境外机构、个东谈主开展取悦研究利用种质资源的审批

农业农村部 

林草局

 

向异邦东谈主转让农业、林业植物新品种肯求权或品种权审批

农业农村部

林草局

 

大麻栽种、加工及种子接洽许可

林草局

 

7

未得回许可,不得调运农林植物偏激产物,不得从外洋引进动物、动物产物、农业、林木种子、苗木偏激他孳生材料

201002

从外洋引进动物、动物产物、农业、林木种子、苗木偏激他孳生材料检疫审批

农业农村部林草局

 

农业、林业植物偏激产物调运检疫及植物检疫文凭签发

农业农村部林草局

 

8

未得回许可,不得从事农林转基因生物的研究、分娩、加工和进口

201003

农业转基因生物入境许可

农业农村部

 

农业转基因生物分娩与加工许可

农业农村部

 

从事农业转基因生物研究、试验应诠释或经过批准

农业农村部

 

开展林木转基因工程行径审批

林草局

 

9

未得回许可,不得从事林木接洽或在林区开展分娩接洽行径

201004

林木采伐和木柴运载许可

林草局

利用丛林资源或在生态公益林区内开展旅游和其他接洽行径需通过审批(各干系地区)

丛林资源财富评估名目核准

当然资源部

树立丛林资源亏空轻浮机构天赋认定(北京)采集、出售、收购、加工省级要点有数林木审批(各干系地区)

国度级丛林公园树立审批

林草局

省级以下丛林公园树立审批、接洽权流转核准;树立湿地公园审批(各干系地区)

10

未得回许可,不得从事种畜禽等动物遗传材料的分娩接洽

201005

种畜禽、畜禽冷冻精液、胚胎或者其他遗传材料的分娩接洽许可或审批

农业农村部

蚕种分娩、储存、接洽许可(四川)

跨省引进乳用动物、种用动物偏激精液、胚胎、种蛋检疫审批

农业农村部

 

水产苗种、转基因水产苗种分娩接洽许可,伏击水产苗种出进口许可

农业农村部

 

从境外引进畜禽、蜂、蚕遗传资源,向境外输出或在境内与境外机构、个东谈主取悦研究利用列入保护名录的畜禽、蜂、蚕遗传资源审批

农业农村部

 

11

未得回许可,不得从事特定渔业繁衍、捕捞及相干分娩接洽行径

201006

渔业捕捞行径许可,渔船和企业到公海或他国统领海域从事渔业分娩许可,繁衍、科研等很是需要在禁渔期、禁渔区功课或捕捞名贵水生动物审批

农业农村部

 

使用全民通盘的水域、滩涂从事繁衍分娩许可

农业农村部

 

捕捞有伏击经济价值的水生动物苗种或者禁捕的怀卵亲体审批

农业农村部

 

建造东谈主工鱼礁审批

农业农村部

 

12

未得回许可,不得从事动物诊疗、出入境检疫及引种试种等业务

201007

动物诊疗许可

农业农村部

 

松材线虫病疫木加工板材定点加工企业审批

林草局

 

12

未得回许可,不得从事动物诊疗、出入境检疫及引种试种等业务

201007

从事出入境检疫处理业务单元认定

海关总署

 

普及型外洋引种试种苗圃阅历认定

林草局

 

13

未得回许可,不得从事农药的试验、分娩和接洽

201008

农药登记许可;农药分娩许可;农药接洽(卫生用农药除外)许可

农业农村部

 

农药登记试验单元认定和新农药登记试验审批

农业农村部

 

14

未得回许可或检疫,不得从事动物饲养、宰杀和接洽

201009

树立动物饲养场(繁衍小区)和阻隔场所,树立动物宰杀加工厂所、生猪定点宰杀厂(场)以及动物和动物产物无害化处理场所审批

农业农村部

 

宰杀、出售或者运载动物,以及出售或者运载动物产物检疫

农业农村部

 

饲料、饲料添加剂(含新饲料、新饲料添加剂)分娩许可

农业农村部

 

15

未得回许可,不得从事生鲜乳运载、生鲜乳收购

201010

生鲜乳运载、生鲜乳收购站许可

农业农村部

 

(二)采矿业

16

未得回许可或天赋条件等,不得从事矿产资源的勘查开采、分娩接洽及对外取悦

202001

探矿权和采矿权审批登记

当然资源部 

 

铀矿资源开采审批

当然资源部

国防科工局

 

石油自然气勘查开采审批

当然资源部

 发展转换委动力局

 

非煤矿矿山企业(另有划定的除外)、煤矿企业及煤矿的安全分娩许可证核发

救急部

 

煤矿建设、非煤矿矿山建设、金属冶真金不怕火建设等名主义安全设施遐想审查

救急部煤矿安监局     

 

矿产资源储量评审备案与储量登记核准

当然资源部

 

石油、自然气、页岩气、煤层气对外取悦专营;对外取悦名目(含风险勘探区块、取悦开发区块和总体开发有忖度打算)由指定公司专营;石油自然气(含煤层气)对外取悦名目(含风险勘探和取悦开发区域)审批

发展转换委动力局当然资源部

 

(三)制造业

17

未得回许可或天赋条件等,不得从事食物分娩接洽和出进口

203001

向境出门口食物的中国企业备案核准

海关总署

食物分娩加工小作坊和食物摊贩等从事食物分娩接洽行径应按干系划定进行登记、得回许可或通过审批,清真饮食办事企业和食物分娩加工企业转换办事场所应按干系划定进行审批(各干系地区)

利用新的食物原料分娩食物,或分娩食物添加剂新品种、食物相干产物新品种,需通过安全性审查;进口尚无食物安寰宇度尺度食物,需适合指定适用尺度

卫生健康委

17

未得回许可或天赋条件等,不得从事食物分娩接洽和出进口

203001

食物(含保健食物、婴幼儿配方食物和很是医学用途配方食物等很是食物)、食物添加剂分娩许可;食物(含保健食物、婴幼儿配方食物和很是医学用途配方食物等很是食物)接洽许可

市集监管总局

定点救急粮油加工天赋认定(各干系地区)

很是医学用途配方食物、婴幼儿配方乳粉产物配方、使用保健食物原料目次之外原料的保健食物注册和初次进口的保健食物(不包括补充维生素、矿物资等养分物资的保健食物)注册审批

市集监管总局

 

食盐定点分娩;食盐定点批发

工业和信息化部

 

18

未得回许可或履行法定要领,不得栽种香烟、从事香烟成品和涉烟产物的分娩

203002

烟叶栽种者应当与香烟公司订立合同,商定烟叶栽种面积

香烟局

 

开办香烟成品分娩企业偏激分立、归拢、拆除审批

香烟局

 

香烟专卖分娩企业许可证核发

香烟局

 

优良香烟品种需由当地香烟公司组织供应

香烟局

 

开办卷烟纸分娩、烟用丝束(二醋酸纤维丝束、聚丙烯纤维丝束)和滤嘴棒分娩、香烟专用机械分娩企业审批

香烟局

 

异邦香烟成品来牌或来料加工、许可证分娩、取悦开发卷烟招牌审批

香烟局

 

19

未得回相应天赋,不得制作车辆登记文凭、行驶证、号牌、驾驶证

203003

制作纯真车登记文凭、行驶证、号牌、驾驶证阅历限定

公安部

 

制作迂缓机和联合收割机登记文凭、行驶证、号牌、驾驶证阅历限定

农业农村部

 

20

未经许可,不得从事印刷复制业特定业务

203004

印制发票、银行单据、计帐把柄阅历限定

东谈主民银行税务总局

 

从事印刷接洽行径企业的树立、兼营或变更审批

新闻出书署

 

音像复制单元、电子出书物复制单元给与委用复制境外音像成品、电子出书物许可

新闻出书署

 

印刷企业给与委用印刷境出门书物审批;里面贵寓性出书物准印证核发

新闻出书署

 

承印加工境外包装隐私和其他印刷品备案核准

新闻出书署

 

从事制作、复制国度奥妙载体业务天赋认定

守秘局

 

21

未得回许可,不得从事涉核、放射性物品分娩、运载和接洽

203005

持有、使用、分娩、储存、运载和处置核材料(含民用核材料)需得回许可

国防科工局

 

军用和民用核设施安全拓荒遐想、制造、安装、无损磨真金不怕火行径许可

国防科工局

生态环境部

 

核电站实体保卫工程验收;民用核设施选址、建造、初始、退役等行径审批

国防科工局

生态环境部

 

21

未得回许可,不得从事涉核、放射性物品分娩、运载和接洽

203005

放射性物品运载及谈路运载接洽许可、核乏燃料谈路运载通行许可

公安部

交通运载部

 

一类放射性物品运载容器的遐想审查批准、制造许可证核发;使用境外单元制造的一类放射性物品运载容器审批;一类放射性物品运载的核与辐射安全分析诠释书审查批准

生态环境部

 

放射性同位素转让、荒原示踪试验审批

生态环境部

 

分娩、销售、使用放射性同位素与射线安装单元的许可证核发

生态环境部

 

22

未得回许可,不得从事特定化学品的分娩接洽及名目建设

203006

肥料分娩接洽登记许可

农业农村部

 

新建、改建、扩建危境化学品分娩、储存的建设名目以及伴有危境化学品产生的化工建设名目(包括危境化学品长输管谈建设名目)安全设施遐想审查

救急部

 

第二、三类监控化学品和第四类监控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品分娩相配许可

工业和信息化部

 

第一类监控化学品为科研、医疗、制药、防护主义的分娩和使用;第二类监控化学品接洽、使用及转换使用主义许可

工业和信息化部

 

新建、扩建或者改建用于分娩第二、三类监控化学品和第四类监控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品的设施建设审批和齐备验收

工业和信息化部

 

22

未得回许可,不得从事特定化学品的分娩接洽及名目建设

203006

第一类监控化学品偏激分娩工夫、专用拓荒出进口审核;第二、三类监控化学品偏激分娩工夫、专用拓荒出进口审批

工业和信息化部

 

新建、改建、扩建危境化学品分娩、储存的建设名目以及伴有危境化学品产生的化工建设名目(包括危境化学品长输管谈建设名目)安全条件审查

救急部

 

危境化学品(另有划定的除外)安全分娩许可证核发

救急部

 

第一类、第二类易制毒化学品运载许可证核发;第三类易制毒化学品运载备案讲明核发

公安部

 

第一类非药品类易制毒化学品分娩、接洽、购买许可证核发;第二类、第三类易制毒化学品购买备案讲明核发

救急部

 公安部       

 

危境化学品接洽、安全使用许可证及出进口环境料理登记许可证核发;剧毒化学品购买许可

救急部生态环境部 

 公安部

 

新化学物资环境料理登记证核发和科研备案

生态环境部

 

23

未得回许可,不得从事民用爆炸物品、烟花炮竹的分娩接洽及爆破功课

203007

民用爆炸物品分娩、安全分娩、出进口、运载、销售和购买许可

工业和信息化部公安部

 

烟花炮竹分娩、存储建设名目安全设施遐想审查;烟花炮竹安全分娩、批发零卖、谈路运载许可

救急部公安部

 

爆破功课单元许不错及城市、险恶奇迹区和伏击工程设施隔壁实施爆破功课审批

公安部

 

24

未得回许可,不得从事化妆品的分娩接洽

203008

化妆品分娩许可

药监局

 

化妆品新原料、国产很是用途化妆品、初次进口的很是用途化妆品审批

药监局

 

25

未经过许可或磨真金不怕火,不得从事药品、生物成品的销售或出进口

203009

疫苗类成品、血液成品、用于血源筛查的体外会诊试剂以及国务院药品监督料理部门划定的其他生物成品销售前或进口时磨真金不怕火或审批

药监局

采集、猎捕国度和地方要点保护的野生药材物种许可(黑龙江)

药品分娩企业许可;药品委用分娩审批

药监局

 

开展(波及)麻醉药品和精神药品实验研究行径及恶果转让审批

药监局

 

药品分娩(GMP)、接洽(GSP)和药物非临床研究(GLP)质料料理圭表认证

药监局

 

国产药品注册审批(药物临床试验审批;新药文凭核发;新药或者已有国度尺度的药品分娩审批;国产药品再注册审批;变更研制新药、分娩药品已获讲明文献及附件中载明事项补充肯求审批);国产药品不转换药品内在质料的补充肯求行政许可

药监局

 

第一类中的药品类易制毒化学品、麻醉药品、精神药品分娩审批

药监局

 

中药保护品种文凭核发、中药品种保护初审

药监局

 

放射性药品分娩、接洽企业审批

药监局

 

26

未得回许可,不得从事兽药及兽用生物成品的临床试验、分娩、接洽和出进口

203010

兽药分娩、接洽许可;强制免疫所需兽用生物成品的指定分娩

农业农村部

 

兽药产物批准文号核发及标签、阐发书审批

农业农村部

 

兽医微生物菌(毒、虫)种出进口和使用审批

农业农村部

 

国内防疫急需的疫苗限定出口

农业农村部

 

向中国出口兽药注册和兽药进口(通关单)审批

农业农村部

 

新兽药注册、研制新兽药使用一类病原微生物,新兽用生物成品临床试验审批

农业农村部

 

27

未得回许可,不得从事医疗器械或保健用品的分娩与进口

203011

第二类、第三类医疗器械分娩企业许可

药监局

保健用品批准文凭披发(吉林)

国产医疗器械注册审批(国产第三类医疗器械初次注册审批、变更注册审批、延续注册审批,国产第二类医疗器械产物注册审批);进口医疗器械注册审批(进口医疗器械初次注册审批、变更注册审批、延续注册审批)

药监局

 

第三类高风险医疗器械临床试验审批

药监局

 

28

未得回许可,不得从事兵器装备、枪支偏激他关系寰球安全相干产物拓荒的研发、分娩制造、配售、配置、配购和运载

203012

枪支(含主要零部件)制造、配售许可;配置、配购民用枪支许可;枪支弹药运载许可

公安部

 

兵器装备科研分娩许可;守秘阅历认定

国防科工局守秘局

 

东谈主防工程防护拓荒分娩安装许可

国度东谈主防办

 

警用标识、制式服装和警械分娩阅历认定

公安部

 

弩的制造、销售、进口、运载和使用许可

公安部

 

29

未得回许可或履行法定要领,不得从事船舶和渔船的制造、更新、购置、进口和营运

203013

渔业船舶登记审批及制造、更新改造、购置、进口渔业船舶(船网适度方针)审批

农业农村部

船舶遐想、修造、修理天赋许可(各干系地区)

30

未得回许可,不得从事航空、航天器及相干拓荒制造及使用(辐照)相干业务

203014

民用航天辐照名目许可

国防科工局

 

民用航空器偏激零部件出口适航批准;民用航空器(发动机、螺旋桨)型号及格证/型号招供证(TC/VTC)核发;民用航空器(发动机、螺旋桨)分娩许可(PC)

民航局

 

民用航空器适航证(A/C)核发和异邦民用航空器适航招供;民用航空器特准翱游阅历招供

民航局

 

民用航空器改装遐想批准书(MDA)核发

民航局

 

民用航空器补充型号及格证(STC)/补充型号招供证(VSTC)核发

民航局

 

民用航空器型号遐想批准书(TDA)核发

民航局

 

民用航空进口材料、零部件、机载拓荒遐想批准招供书(VDA)核发

民航局

 

民用航空产物工夫尺度划定名目批准书(CTSOA)核发

民航局

 

民用航空器零部件制造东谈主批准书(PMA)核发

民航局

 

30

未得回许可,不得从事航空、航天器及相干拓荒制造及使用(辐照)相干业务

203014

民用航空器零部件适航批准

民航局

 

民用航空油料供应商适航批准书、油料测试单元批准函核发

民航局

 

民用航空化学产物遐想、分娩批准

民航局

 

31

未得回许可,不得从事铁路运载基础拓荒分娩,机车车辆的遐想、制造、维修、进口

203015

铁路运载基础拓荒分娩企业审批

铁路局

 

铁路机车车辆遐想、制造、维修或进口许可

铁路局

 

32

未得回许可,不得从事谈路纯真车辆分娩

203016

谈路纯真车辆分娩企业及产物准入许可

工业和信息化部

 

33

未得回许可、认证或天赋条件,不得从事特种拓荒、伏击工业产物等的分娩接洽

203017

特种拓荒分娩单元许可

市集监管总局

 

伏击工业产物分娩许可(含建筑用钢筋、水泥、径直构兵食物的材料等相干产物觉得10类);矿山井下特种拓荒安全标识核发

市集监管总局 

 救急部

 

出动式压力容器、气瓶充装单元许可

市集监管总局

 

列入《强制性产物认证目次》的产物须取得认证并施加标记

市集监管总局

 

34

未得回许可,不得从事电信、无线电等拓荒或计较机信息系统安全专用产物的分娩、进口和接洽

203018

电信拓荒进网许可(含试用)

工业和信息化部

 

无线电辐照拓荒型号核准

工业和信息化部

 

计较机信息系统安全专用产物销售许可证核发

公安部

 

35

未得回许可,不得从事单元或机构公章的刻制接洽

203019

公章刻制业特种行业许可证核发

公安部

 

36

未得回许可,不得从事商用密码产物的分娩、质检测评、出进口和密码应用安全性评估

203020

商用密码产物品种和型号审批

密码局

 

密码产物和含有密码工夫的拓荒进口许可;商用密码产物出口许可

密码局

 

商用密码产物性量检测机构审批

密码局

 

信息安全等第保护商用密码测评机构审批

密码局

 

37

未得回许可,不得从事相干量值传递责任

203021

计量器具型式批准(样机试验、尺度物资定级轻浮)许可

市集监管总局

 

一级、二级国防计量工夫机构设立审批

国防科工局

 

38

未得回天赋条件,不得从事报废汽车回收拆解

203022

报废纯真车回收企业天赋认定

商务部

回收报废农业机械接洽行径阅历认定(各干系地区)

(四)电力、热力、燃气及水分娩和供应业

39

未得回许可,不得从事电力和市政公用领域特定业务

204001

电力业务、承装(修、试)电力设施业务许可

动力局

城市供排水、供热接洽许可(各干系地区)

燃气接洽许可证核发

住房城乡建设部

燃气工程建设名目审批;燃气烧毁器具安装维修许可(各干系地区)

京津冀及左近地区、长三角地区、汾渭平原等区域严格适度燃煤机组新增装机限度

发展转换委动力局生态环境部

 

(五)建筑业

40

未取得许可或履行法定要领,不得从事建筑业及房屋、土木匠程等相干名目建设

205001

建筑工程施工许可

住房城乡建设部

在湖泊保护范围内建设工程设施许可(山东)

建筑业企业天赋认定

住房城乡建设部

 

建设工程地震安全性评价收尾核定及抗震布防要求的笃定;超限高层建筑工程抗震布防审批

住房城乡建设部 

 地震局

 

房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图遐想文献审查

住房城乡建设部

 

波及国度安全事项的建设名目审批

安一皆

 

建筑施工企业安全分娩许可证核发

住房城乡建设部

 

40

未取得许可或履行法定要领,不得从事建筑业及房屋、土木匠程等相干名目建设

205001

固定财富投资名目节能审查(按要求不只独进行节能审查的除外)

发展转换委

 

建设名目环境影响评价审批(按备案料理的除外)

生态环境部

 

建设名目压覆伏击矿床审批

当然资源部

 

大中型水利水电工程侨民安置接洽大纲审批和侨民安置接洽审核

水利部动力局

 

水利基建名目初步遐想文献审批

水利部

 

非防洪建设名目急流影响评价诠释审批

水利部

 

占用农业灌溉水源、灌排工程审批

水利部

 

不同业政区域鸿沟水工程、国度基本水文测站高卑劣建设影响水文监测工程、大坝料理和保护范围内建设名目批准

水利部住房城乡建设部交通运载部农业农村部动力局   

 

水利工程施工单元安全分娩许可

住房城乡建设部

 

水利工程建设监理单元天赋认定;水利工程质料检测单元天赋认定

水利部

 

在江河、湖泊上新建、扩建及改建并调整原有功能的水工程建设接洽承诺书审核

水利部

 

历史建筑实施旧址保护,进行外部修缮装束、添加设施以及转换历史建筑的结构或使用性质审批

住房城乡建设部 

 文物局

 

41

未履行法定要领,不得从事海洋工程建设及相干业务

205002

海岛领海基点保护范围内确需进行以保衬领海基点为主义的工程建设名目审批

当然资源部

 

海洋工程建设名目环境影响诠释书核准

生态环境部

 

海底电缆管谈铺设路由访问勘测、铺设施工审批

当然资源部

 

海域使用权审批(含招拍挂)

当然资源部

 

在渔港内新建、改建、扩建各式设施,或者进行其他水上、水下施责任业审批

农业农村部

 

(六)批发和零卖业

42

未得回许可、配额或天赋,不得从事农产物、原油等特定商品、工夫、办事的接洽、通顺贸易和出进口(含过境)

206001

对部分出进口货品实行配额料理(当今适用商品详见今年度进口许可证料理货品目次和出口许可证料理货品目次)

商务部

 

对部分出进口货品实行许可证料理(当今适用商品详见今年度进口许可证料理货品目次和出口许可证料理货品目次)

商务部

 

对部分货品实行出进口国营贸易接洽阅历料理(当今适用商品包括出口玉米、大米、棉花、香烟、原油、成品油、煤炭、钨、锑、白银和进口小麦、玉米、大米、棉花、食糖、香烟、原油、成品油、化肥等)

商务部

 

对部分要点敏锐商品加工贸易实行料理(当今适用商品包括铜精矿、卫星吸收设施、生皮等)

商务部

 

42

未得回许可、配额或天赋,不得从事农产物、原油等特定商品、工夫、办事的接洽、通顺贸易和出进口(含过境)

206001

对输港澳活畜禽实行接洽阅历料理(当今适用商品详见今年度出口许可证料理货品目次)

商务部

 

对部分货品(小麦、玉米、大米、棉花、食糖、羊毛、毛条、化肥)实行进口关税配额料理

发展转换委商务部

 

工夫出进口许可证料理

商务部

 

进口饲料和饲料添加剂登记许可

农业农村部

 

成品油零卖接洽阅历审批

商务部

 

43

未得回许可或履行法定要领,不得从事出进口运载、特定货品仓储、通顺贸易等办事

206002

国际飞行船舶保税供油

商务部 

 交通运载部财政部 

 海关总署

 

树立免税场所审批;免税商店树立审批

财政部 

 海关总署

 

树立海关监管货品仓储阅历审批

海关总署

 

进境(过境)动植物及产物检疫审批

海关总署      

 

44

未得回许可或履行法定要领,不得从事特定限定商品、工夫的接洽和出进口

206003

两用物项和工夫出进口审批

商务部

 国防科工局

 

列入限定出进口目次的放射性同位素进口审批

生态环境部

 

加工贸易项下光盘出进口审核

新闻出书署

 

核出口物项及相干工夫审批

国防科工局

 

黄金偏激成品出进口审批

东谈主民银行

 

军品出口许可

国防科工局

 

45

未得回许可或天赋,不得从事特定粮油磋交易务

206004

军粮供应站阅历、军粮供应委用代理阅历认定

食粮和储备局

承储地方储备粮油阅历认定(各干系地区)

食粮收购阅历认定

食粮和储备局

 

中央储备粮代储阅历认定

食粮和储备局

 

46

未得回许可或天赋条件,不得从事拍卖、直销业务

206005

从事拍卖业务许可

商务部

 

直销企业偏激分支机构直销接洽阅历的许可

商务部 

 市集监管总局

 

47

未得回许可或履行法定要领,不得从事药品、医疗器械等特定产物的批发零卖、接洽和出进口

206006

药品批发、零卖企业许可

药监局

 

进口药品、港澳台医药产物(包括进口药品、进口药材、临时进口药品)注册审批

药监局

 

医疗用毒性药品的收购、接洽单元批准

药监局

 

卵白同化制剂、肽类激素出进口审批

药监局

 

第三类医疗器械接洽许可

药监局

 

接洽、购买第一类中的药品类易制毒化学品审批

药监局

 

麻醉药品和精神药品出进口准许证核发

药监局

 

麻醉药品和第一类精神药品寰宇性批发企业审批

药监局

 

寰宇性批发企业向取得麻醉药品和第一类精神药品使用阅历的医疗机构销售麻醉药品和第一类精神药品审批

药监局

 

47

未得回许可或履行法定要领,不得从事药品、医疗器械等特定产物的批发零卖、接洽和出进口

206006

区域性批发企业需就近向其他省、自治区、直辖市行政区域内的取得麻醉药品和第一类精神药品使用阅历的医疗机构销售麻醉药品和第一类精神药品的审批

药监局

 

麻醉药品和第一类精神药品区域性批发企业接洽审批、有利从事第二类精神药品批发企业接洽审批

药监局

 

区域性批发企业从定点分娩企业购买麻醉药品和第一类精神药品审批

药监局

 

麻醉药品和精神药品购买审批

药监局

 

麻醉药品和第一类精神药品运载讲明

药监局

 

麻醉药品和精神药品邮寄讲明核发

药监局

 

第二类精神药品零卖业务审批

药监局

 

48

未得回许可或履行法定要领,不得从事烟酒及相干产物的批发零卖、接洽和出进口

206007

烟叶收购专营;香烟专卖批发、零卖、准运证核发

香烟局

酒类专卖业务许可(上海)

香烟成品批发企业的树立、分立、归拢、拆除的审批

香烟局

 

香烟专卖品出进口专营;香烟类货品出进口调节授权接洽

香烟局

 

香烟专用机械的购进、出售、转让许可

香烟局

 

(七)交通运载、仓储和邮政业

49

未得回许可或履行法定要领,不得从事公路、水运及与航谈干系工程的建设及相干业务

207001

公路工程施工、公路水运工程监理企业天赋、公路养护功课单元天赋许可

交通运载部

 

航谈通航条件影响评价审核

交通运载部

 

利用坝(堤)顶或者戗台兼作念公路审批

水利部

 

公路、水运工程遐想文献审批;公路、水运投资立项审批

发展转换委交通运载部

 

50

未得回许可或天赋条件,不得从事客货谈路运载接洽及相干业务

207002

谈路搭客运载接洽许可(含国际谈路)、谈路货运接洽许可(不包含总质料4500千克及以下浅显货运车辆从事浅显货运接洽)、危境货品运载接洽许可

交通运载部

特定寰球汽车和电车客运领略运营许可(各干系地区)

谈路搭客运载站接洽许可、纯真车驾驶员培训许可

交通运载部

车辆租出办事企业接洽天赋许可(各干系地区)

出租汽车接洽阅历证、车辆运营证核发

交通运载部

纯真车详细性能检测接洽许可(各干系地区) 交通物流接洽许可(江苏)

51

未得回许可,不得从事铁路运载业务

207003

铁路运载企业准入许可

铁路局

地方铁路运营许可证(含临时运营许可证)的核发(河北)

52

未得回许可或天赋条件,不得从事特定水上运载业务偏激扶直行径

207004

船舶搭靠外轮许可

侨民局

 

国内水路运载接洽许可;国际客船、散装液体危境品船运载业务及国际班轮运载业务审批

交通运载部

 

拦阻使用异邦籍船舶接洽国内水路运载业务(经交通运载部很是批准情形、中资方便旗船舶从事国内其他港口与自贸区港口之间的沿海佩戴业务除外)

交通运载部

 

国内船舶料理业务接洽许可

交通运载部

 

大陆与台湾间海上运载业务审批;内地与港澳间客船、液体散装危境品船运载业务

交通运载部

 

特定的搭客班轮运载和散装液体危境货品运载航路、水域,不错暂停新增运力许可;水路运载接洽者新增客船、危境品船运力,需通过审批

交通运载部

 

在港口总体接洽区内建设港口设施,使用港口深水岸线或非深水岸线的,需通过审批

交通运载部发展转换委

 

港口危境货品功课的建设名目安全条件审查

交通运载部

 

52

未得回许可或天赋条件,不得从事特定水上运载业务偏激扶直行径

207004

从事港口接洽天赋许可

交通运载部

 

新建、改建、扩建从事港口危境货品功课的建设名目安全设施遐想审查

交通运载部

 

从事海员外派业务审批;培训机构从事船员、引航员培训业务审批

交通运载部

 

53

未得回许可,不得从事民用机场建设、民航运载业务或其扶直行径

207005

划定权限内对新建、改建和扩建民用机场的审批和审核

民航局

 

在民用机场内从事航空燃油供应许可

民航局

 

民用机场使用许可证核发

民航局

 

民航安检拓荒使用许可

民航局

 

寰球航空运载企业接洽许可;寰球航空运载企业航路(航班运载)接洽许可

民航局

 

通用航空接洽许可

民航局

 

航空营运东谈主运载危境品阅历批准

民航局

 

53

未得回许可,不得从事民用机场建设、民航运载业务或其扶直行径

207005

大型飞机寰球航空运载承运东谈主初始及格核定

民航局

 

很是通用航空翱游行径任务审批

民航局

 

在中国境内国际国内如期和不如期翱游忖度打算审批

民航局

 

袖珍航空器交易运载运营东谈主及格核定

民航局

 

民航通讯导航监视拓荒使用许可

民航局

 

民航无线电台(站)址审批、频率及呼号指配、航空器电台派司核发

民航局

 

交易非运载运营东谈主、自用大型航空器运营东谈主、航空器代管东谈主初始及格核定

民航局

 

民用航空器维修单元维修许可

民航局

 

翻印、交换、转售和转让民用航空贵寓审批

民航局

 

翱游老师中心、民用航空器驾驶员学校、民用航空维修工夫东谈主员学校、翱游签派员培训机构及格核定

民航局

 

用于民用航空器驾驶员老师、考试或查验的飞机模拟机、翱游老师器轻浮审批

民航局

 

民航企业、机场联合重组改制审批

民航局

 

★国内市集主体投资民航伏击领域股等到关联投资限定

民航局

 

54

未得回许可,不得从事保税货品仓储物流业务

207006

树立保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心(A型)或保税物流中心(B型)审批

海关总署

 

55

未得回许可,不得从事邮政等相干业务

207007

快递业务接洽许可

邮政局

 

接洽邮政通讯业务审批

邮政局

 

仿印邮票图案偏激成品审批

邮政局

 

驰念邮票图案审查、驰念邮票和特种邮票刊行忖度打算审批

邮政局

 

邮政企业住手办理或者限定办理邮政巨额办行状务和很是办行状务、拆除提供邮政巨额办事的邮政营业场所、住手使用邮资把柄审批

邮政局

 

(八)住宿和餐饮业

56

未得回许可,不得接洽旅店住宿业务

208001

旅店业特种行业许可证核发

公安部

餐具、饮具结合消毒办事许可(黑龙江)

(九)信息传输、软件和信息工夫办行状

57

未得回许可,不得使用无线电频率、设立使用无线电台(站)和进关无线电辐照拓荒

209001

无线电频率(含卫星通讯网频率、空间电台频率、卫星通讯网外地球站频率、大地无线电业务频率)使用许可

工业和信息化部  

 

无线电台(站)(含卫星地球站、空间无线电台、大地无线电台(站))设立、使用许可;无线电台识别码(含呼号)核发

工业和信息化部

 

57

未得回许可,不得使用无线电频率、设立使用无线电台(站)和进关无线电辐照拓荒

209001

交通系统无线电台审批

交通运载部

 

无线电辐照拓荒进关核准

工业和信息化部         

 

58

未得回许可,不得接洽电信业务、建设和使用电信鸠集或使用通讯资源

209002

接洽电信业务,必须依影相干条例的划定取得国务院信息产业主宰部门或者省、自治区、直辖市电信料理机构颁发的电信业务接洽许可证。行使新工夫试办《电信业务分类目次》未列出的新式电信业务的,应当向省、自治区、直辖市电信料理机构备案

工业和信息化部

 

互联网域名根办事器设立偏激初始机构和注册料理机构、域名注册办事机构的树立审批

工业和信息化部

 

电信网码号资源使用和调整审批

工业和信息化部

 

主导电信企业制定的互联规程审批

工业和信息化部

 

59

未得回许可,不得租用境外卫星资源或树立国际通讯出进口局

209003

境内单元租用境外卫星资源核准

工业和信息化部

 

树立国际通讯出进口局审批

工业和信息化部

 

60

高出股比限定,非公有成本不得投资新闻传媒领域特定业务

209004

非公有成本参股有线电视分派网建设和接洽股比限定

广电总局

 

新闻媒体融资批准及控股权限定。转制为企业的出书社、报刊社等,要相持国有独资或国有文化企业控股下的国有多元。此类企业上市后,要相持国有成本全都控股

新闻出书署

 

61

未得回许可或天赋条件,不得从事电子认证办事和涉密信息系统处理相干业务

209005

电子认证办事许可;电子认证办事使用密码许可

工业和信息化部 

  密码局

 

电子政务电子认证办事机构认定

密码局

 

从事涉密信息系统集成相干业务天赋认定

守秘局

 

(十)金融业

62

未得回许可,不得树立银行、证券、保障、基金等金融机构或变更其股权结构

210001

银行业(含分支机构)及非银行金融机构(含分支机构)树立、变更、隔断审批

银保监会

 

证券公司树立、归拢、分立、收歇、驱散、破产审批;证券金融公司树立和驱散审批;证券公司树立、收购或拆除分支机构审批

证监会

 

证券公司增多注册成本且股权结构发生要紧调整、变更持有5%以上股权的股东、推行适度东谈主审批

证监会

 

62

未得回许可,不得树立银行、证券、保障、基金等金融机构或变更其股权结构

210001

期货公司树立、归拢、分立、收歇、驱散或者破产;变更注册成本且调整股权结构;新增持有5%以上股权的股东或者控股股东发生变化的审批

证监会

 

保障集团公司及保障控股公司、专属自卫组织和互相保障组织树立、归拢、分立、变更和驱散审批

银保监会

 

保障公司偏激分支机构树立及分立、归拢、隔断(驱散、破产、分支机构拆除)、变更注册成本、变更股东等要紧事项变更审批

银保监会

 

保障财富料理公司偏激分支机构树立和隔断(驱散、破产和分支机构拆除)、变更注册成本、变更股东等要紧事项变更审批

银保监会

 

公募基金料理公司树立审批

证监会

 

公募基金料理公司变更要紧事项审批

证监会

 

63

未得回许可或天赋条件,不得树立融资担保、典当、小额贷款公司、征信机构等相干金融办事机构

210002

树立押店及分支机构审批

银保监会

 

接洽个东谈主征信业务的征信机构树立许可(含机构许可;董事、监事、高管东谈主员任职阅历核准;树立分支机构、归拢或者分立、变更注册成本、变更出资额占公司成本总和5%以上或者持股占公司股份5%以上的股东审批)

东谈主民银行

 

★小额贷款公司偏激分支机构树立、变更、隔断及业务范围审批

银保监会

 

63

未得回许可或天赋条件,不得树立融资担保、典当、小额贷款公司、征信机构等相干金融办事机构

210002

★融资租出公司偏激分支机构树立、变更、隔断及业务范围审批

银保监会

 

★交易保理公司偏激分支机构树立、变更、隔断及业务范围审批

银保监会

 

★地方财富料理公司偏激分支机构树立、变更、隔断及业务范围审批

银保监会

 

融资担保公司偏激分支机构树立、变更、隔断及业务范围审批

银保监会

 

64

未得回许可,不得树立金融机构营业场所、交往所

210003

证券交往所的树立审核、证券登记结算机构的树立审批

证监会

 

金融机构营业场所、金库安全防卫设施建设有忖度打算及工程验收审批

公安部

 

期货交往等千般交往场所、期货有利结算机构树立审批

证监会

 

65

未得回许可,不得从事特定金融业务

210004

金融机构刊行金融债券、成本补充债券审批;保障公司刊行次级如期债审批

东谈主民银行银保监会

农民专科取悦社开展信用互助业务试点许可(山东)

企业债券刊行、公司债券刊行、上市公司刊行可颐养为股票的公司债券核准

发展转换委 

 证监会      

交往场所开展权柄类或介于现货与期货之间的巨额商品交往业务许可(山东)

金融债券承销商应适合相干条件

东谈主民银行

地方金融控股企业针对金融机构和地方金融组织开展股权投资、企业和财富并购业务需经省地方金融监管机构批准(河北)

65

未得回许可,不得从事特定金融业务

210004

银行间债券市集结算代理东谈主、作念市商审批

东谈主民银行

 

证券公司刊行短期融资券应适合相干条件

东谈主民银行

 

境内机构外债、对外或有欠债、外债转贷款审批、登记及践约核准

外汇局

 

信用评级机构进入银行间债券市集开展债券评级业务应适合相干条件

东谈主民银行

 

境内金融机构赴境外刊行东谈主民币债券审批

东谈主民银行

 

交易银行、政策性银行、金融财富料理公司对外从事股权投资及交易银行详细化接洽审批

银保监会

 

银行业及非银行金融机构调整业务范围和增多业务品种审批

银保监会

 

开展存托业务阅历核准

证监会

 

银行、农信社、兑换机构及非金融机构等结汇、售汇业务市集准入、退出审批;保障、证券公司等非银行金融机构外汇业务市集准入、退出审批

外汇局

 

从事银行卡计帐业务许可

东谈主民银行银保监会

 

65

未得回许可,不得从事特定金融业务

210004

补充保障承办机构阅历认定

东谈主力资源社会保障部

 

证券公司、期货公司变更业务范围审批

证监会

 

保荐机构注册审批

证监会

 

证券公司为客户买卖证券提供融资融券办事审批

证监会

 

期货公司接洽财富料理业务、境内及境外期货经纪业务、期货投资商讨业务许可

证监会

 

基金办事机构、公开召募基金召募肯求注册

证监会

 

基金托管东谈主、公募基金料理东谈主阅历核准或审批

证监会

 

关系社会公众利益的保障险种、照章实行强制保障的险种和新开发的东谈主寿保障险种等的保障条件和保障费率审批

银保监会

 

保障公司拓宽保障资金行使形状审批

银保监会

 

保障代理机构、保障牙东谈主接洽保障代理业务、保障经纪业务审批;保障公估东谈主接洽保障公估业务备案核准

银保监会

 

66

未得回许可或天赋条件,不得从事代理国库业务

210005

交易银行、信用社代理支库业务审批

东谈主民银行

 

国库结合支付代理银行阅历认定

东谈主民银行

 

67

未得回许可或天赋条件,非金融机构不得从事证券期货办事及支付业务

210006

财富评估机构从事证券办行状务阅历审批

财政部 

  证监会

 

管帐师事务所从事证券、期货办行状务审批

财政部 

  证监会

 

投资商讨、财务参谋人、资信评级机构从事证券办行状务审批

证监会

 

非金融机构从事支付业务许可

东谈主民银行

 

68

未履行法定要领,不得从事证券投资、衍分娩物刊行、外汇等相干业务

201007

及格境内机构投资者境外证券投资额度审批

外汇局

 

跨境从事有价证券、衍分娩物刊行、交往外汇登记

外汇局

 

境内机构(不含交易银行)向境外提供交易贷款审批与登记

外汇局

 

成本名目外汇资金结汇、汇出境外的购付汇核准

外汇局

 

外汇账户的开立、变更、关闭、拆除以及账户允许保留名额核准

外汇局

 

进口单元进口付汇核查;出口单元出口收汇核查

外汇局

 

外币现钞索要、调运和带领出境审核

外汇局

 

69

未得回许可,不得刊行股票或进行特定上市公司并购重组

210008

公司公开刊行股票(A股、B股、优先股、存托把柄)核准;科创板初次公开刊行股票注册

证监会

 

上市公司归拢、分立核准;非公开刊行新股、优先股核准

证监会

 

要约收购义务豁免、上市公司刊行股份购买财富、要紧购买、出售、置换财富当作(组成借壳上市的)核准

证监会

 

70

未得回许可和天赋条件,不得从事东谈主民币印制、跨境调运、工夫拓荒材料相干业务

210009

非银行业金融机构运载东谈主民币出入境审批

东谈主民银行

 

印制东谈主民币需由指定企业承担

东谈主民银行

 

除中国东谈主民银行指定的印刷东谈主民币的企业外,任何单元和个东谈主不得研制、仿制、引进、销售、购买和使用印刷东谈主民币所突出的防伪材料、防伪工夫、防伪工艺和专用拓荒

东谈主民银行

 

71

未得回许可,金融机构高档料理东谈主员不得任职

210010

银行业金融机构及非银行金融机构董事和高档料理东谈主员任职阅历审批

银保监会

 

保障公司的董事、监事和高档料理东谈主员任职阅历审批

银保监会

 

保障经纪机构高档料理东谈主员任职阅历核准

银保监会

 

保障集团公司、保障控股公司及专属自卫、互相保障等组织高档料理东谈主员阅历核准

银保监会

 

71

未得回许可,金融机构高档料理东谈主员不得任职

210010

保障财富料理公司高档料理东谈主员阅历核准

银保监会

 

保障代理机构高档料理东谈主员任职阅历核准

银保监会

 

证券公司董事、监事、高档料理东谈主员任职阅历核准

证监会

 

(十一)房地产业

72

未得回天赋条件,不得从事房地产开发、预售等相干业务

211001

房地产开发企业天赋核定

住房城乡建设部

 

商品房预售许可

住房城乡建设部

 

(十二)租出和商务办行状

73

未得回许可,不得从事管帐、专利代理等商务办事

212001

管帐师事务所偏激分支机构、讼师事务所(及分所)、公证机构、税务师事务所树立许可、审批或行政登记

国法部财政部税务总局

货运代理、货运信息办事接洽许可(江苏)

报关企业注册登记许可

海关总署

 

国法轻浮机构审核登记

国法部

 

从事管帐代理记账业务应取得代理记账许可文凭

财政部

 

专利代理机构执业许可证的颁发

常识产权局

 

74

未得回许可,不得从事工作中介、出入境、劳务打法等中介办事

212002

从事工作中介行径应取得东谈主力资源办事许可证

东谈主力资源社会保障部

 

劳务打法接洽许可

东谈主力资源社会保障部

 

内地输澳门劳务取悦审批;内地输香港劳务取悦审批

商务部 

 港澳办  

  澳门中联办 

香港中联办             

 

对外劳务取悦接洽阅历审批

商务部

 

75

未得回许可,不得从事保安办事

212003

保安办事许可证核发

公安部

 

76

未得回许可,不得树立旅行社或接洽特定旅游业务

212004

旅行社树立许可;接洽出境旅游业务、边境游阅历审批

文化和旅游部

 

77

未得回许可,不得从事涉外统计访问业务

212005

涉外统计访问机构阅历认定;涉外社会访问名目审批

统计局

 

78

未得回许可或未履行法定要领,不得从事特定告白业务

212006

很是医学用途配方食物、保健食物、医疗(含中医)、药品、医疗器械、兽药、农药告白审查

农业农村部 

 卫生健康委

市集监管总局

中医药局

 

79

未得回许可,不得在境内举办涉外经济工夫博览会

212007

境内举办涉外经济工夫博览会行政审批(包括初次举办冠名“中国”等字样的涉外经济工夫博览会;异邦机构参与主理的涉外经济工夫博览会)

商务部

 

(十三)科学研究和工夫办行状

80

未得回许可,股票配资杠杆几倍合适不得从事特定东谈主类遗传资源相干业务

213001

中国东谈主类遗传资源采集、储藏、国际取悦科学研究、材料出境审批

科技部

 

81

未得回许可或天赋条件,不得从事动物、微生物等特定科学研究行径

213002

实验动物分娩和使用许可

科技部

 

高等第病原微生物实验室建设审查

科技部

 

高致病性或疑似高致病性病原微生物实验行径审批

卫生健康委 

  农业农村部

 

82

未得回许可或天赋条件,不得从事特定例划编制业务

213003

城乡接洽编制单元天赋许可

当然资源部

 

未得回天赋条件,不得从事险恶奇迹区磋交易务

当然资源部

 

83

未得回天赋条件,不得从事特定工程工夫办行状务

213004

建设工程勘测、遐想企业天赋认定

住房城乡建设部

 

东谈主民防空工程遐想天赋、建设监理天赋许可

国度东谈主防办

 

工程监理企业天赋许可;工程造价商讨企业天赋认定

住房城乡建设部

 

84

未得回天赋条件,不得从事勘查、磨真金不怕火检测、认证招供、评估业务

213005

招供机构笃定

市集监管总局

安全工夫防卫系统遐想、施工、维修阅历证核发;安全工夫防卫系统遐想有忖度打算核准偏激齐备验收(广东)

认证机构天赋审批

市集监管总局

安全评价机构天赋认定

救急部

 

磨真金不怕火检测机构天赋认定

市集监管总局

 

农产物性量安全检测机构阅历认定;林业质检机构天赋认定

农业农村部  

林草局

 

建设工程质料检测机构天赋核准

住房城乡建设部

 

特种拓荒磨真金不怕火检测机构核准

市集监管总局

 

84

未得回天赋条件,不得从事勘查、磨真金不怕火检测、认证招供、评估业务

213005

安全分娩检测磨真金不怕火机构天赋认定

救急部

 

对从事地质灾害危境性评估、承担专项地质灾害治理工程勘查、遐想、施工和监理的单元实行天赋料理

当然资源部

 

矿业权评估机构天赋认定

相干行业协会照章代为审批

 

从事强制性认证及相干行径的认证机构、查验机构及实验室的指定

市集监管总局

 

出进口商品磨真金不怕火轻浮业务的磨真金不怕火许可

海关总署

 

海洋石油自然气发证磨真金不怕火机构天赋认定

救急部

 

85

未得回许可或天赋条件,不得从事地舆测绘、遥感及相干业务

213006

从事测绘行径的单元天赋审批

当然资源部

 

大城市和国度要紧工程名目建立相对孤独的平面坐标系统审批

当然资源部

 

舆图审核

当然资源部

 

86

未得回许可,不得从事特定海洋科学研究行径

213007

涉外海洋科学研究行径审批

当然资源部

 

87

未得回许可或未履行法定要领,不得从事特定风物、地震办事等相干业务

213008

新建、扩建、改建建设工程幸免危害风物探伤、地震不雅测环境审批

风物局 

 地震局

 

风物专用工夫装备(含东谈主工影响天气功课拓荒)使用审批

风物局

 

升放无东谈主驾驶解放气球或者系留气球行径审批;升放无东谈主驾驶解放气球、系留气球单元天赋认定

风物局

 

(十四)水利、环境和寰球设施料理业

88

未得回许可,不得开发取用水资源

214001

径直从江河、湖泊或者地下取用水资源(除《汲水许可和水资源费征收料理条例》划定的不需要肯求领取汲水许可证的之外),需取得许可

水利部

从事矿泉水资源开发需得回许可并通过矿泉水轻浮(吉林)                

89

未得回许可,不得在河谈料理范围内从事资源开采、建设工程、水文测站等特定行径,不得在山区、丘陵区、风沙区以及接洽笃定的容易发生水土流失的其他区域开办可能酿成水土流失的分娩建设名目

214002

河谈采砂许可

水利部

在水利工程料理范围内从事分娩接洽行径和新建、扩建、改建工程审批(各干系地区)

河谈料理范围内建设名目工程建设有忖度打算及干系行径(不含河谈采砂)审批

水利部

 

专用水文测站树立审批

水利部

 

分娩建设名目水土保持有忖度打算审批

水利部

 

90

未得回许可或天赋条件,不得从事羞辱物监测、贮存、处置等磋交易务

214003

从事放射性羞辱监测责任的机构天赋认定

生态环境部

采集运载处置肃清食用油脂接洽许可(福建)

树立有利从事放射性固体废料处理、贮存、处置单元许可

生态环境部

分娩性废旧金属收购业务许可(云南)

列入限定进口目次的固体废料进口许可

生态环境部

 

危境废料接洽许可

生态环境部

 

危境废料逾境转念核准

生态环境部

 

肃清电器电子产物处理企业阅历审批

生态环境部

 

从事城市生存垃圾接洽性清扫、采集、运载、处理办事审批

住房城乡建设部

 

城市建筑垃圾处置核准许可

住房城乡建设部

 

91

未得回许可,不得从事野生动植物捕捉采集、出进口及相干磋交易务

214004

因科学研究、东谈主工繁育、公众展示展演、文物保护、种群调控、疫源疫病监测或者其他很是情况,需要捕捉国度要点保护野生动物或出售、收购、利用国度(省级)要点保护野生动物偏激产物的,应经过批准

农业农村部林草局

 

采集(含采伐、移植)国度要点保护野生植物审批

林草局农业农村部

 

非国度要点保护野生动物狩猎证核发及捕猎量名额料理

林草局

 

91

未得回许可,不得从事野生动植物捕捉采集、出进口及相干磋交易务

214004

出售、收购国度二级保护野生植物审批

林草局农业农村部

 

出口国度要点保护野生动植物偏激产物许可;野生动植物允许出进口讲明书核发

林草局 

农业农村部

 

列入《出进口野生动植物种商品目次》,但非国度要点保护、非国际契约限定出进口的其他野生动植物偏激产物的物种讲明核发

林草局 

 农业农村部

 

引进陆生野生动物外来物千般类及数目许可

林草局

 

东谈主工繁育国度要点保护野生动物许可

农业农村部林草局

 

从境外引进水生野生动物审批

农业农村部

 

限定出口的爱戴树木或其成品、衍生物出口审批

林草局

 

92

未得回许可,不得开发利用相干特定区域

214005

从事谋利性治沙行径批准

林草局

不得大意开发利用填埋过危境废料的时势(吉林)

无住户海岛开发利用名目审批

当然资源部

 

93

未得回许可或天赋,不得从事应答征象变化、花费臭氧层物资分娩接洽

214006

★碳排放权交往核查机构阅历认定

生态环境部

 

花费臭氧层物资分娩、使用及出进口行政审批

生态环境部

 

94

未得回许可或天赋认定,不得从事截至领域内防雷安装的遐想和施工,不得从事雷电防护安装检测责任

214007

油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花炮竹、石化等易燃易爆建设工程和场所、雷电易发区内的矿区、旅游景点或者插足使用的建(构)筑物、设施等需要单独安装雷电防护安装的场所、雷电风险高且莫得防雷尺度圭表、需要进行很是论证的大型名主义防雷安装遐想审核

风物局

 

防雷安装检测单元天赋认定

风物局

 

(十五)住户办事、修理和其他办行状

95

未得回许可,不得建设殡葬设施

215001

建设殡仪馆、火化场、殡仪办事站、骨灰堂、义冢等殡葬设施审批

民政部

开展殡仪办行状务批准(各干系地区)

96

未得回许可,不得从事国度奥妙载体维修、断送业务

215002

从事国度奥妙载体维修、断送业务天赋认定

守秘局

 

(十六)训诫

97

未得回许可,不得树立、分立、归拢、变更、隔断民办学校、幼儿园

216001

实施学前训诫、初等训诫、中等训诫、高等训诫的学校、实施自学考试助学偏激他文化训诫的学校和训诫机构的树立、变更和隔断审批

训诫部

设立民族学校和民族托幼园(所)批准(北京)

民办学校举办者变更审批;实施以工作技能为主的工作阅历培训、工作技能培训的民办学校的树立、变更和隔断审批;外籍东谈主员子女学校开办、民办学校办学许可审批;技工学校树立审批

训诫部东谈主力资源社会保障部

树立专科工夫东谈主员赓续训诫实施机构审批(重庆)

幼儿园适度主体或品牌加盟主体变更,须经所在区县训诫部门审批,举办者变更须按划定办理核准登记手续,按法定要领履行财富交割

训诫部

 

98

未得回许可,不得开展保安培训业务

216002

保安培训许可证核发

公安部

 

(十七)卫生和社会责任

99

未得回许可或天赋条件,不得设立医疗机构或从事特定医疗业务

217001

设立医疗机构批准书及医疗机构执业许可证核发

卫生健康委

开展荣达儿疾病筛查需得回执业许可(各干系地区)

树立单采血浆站审批

卫生健康委

 

工作卫生工夫办事机构天赋认定

卫生健康委

 

99

未得回许可或天赋条件,不得设立医疗机构或从事特定医疗业务

217001

设立戒毒医疗机构或者医疗机构从事戒毒治疗业务批准、备案

卫生健康委

 

退避接种责任的接种单元指定

卫生健康委

 

医疗机构东谈主体器官移植执业阅历认定

卫生健康委

 

大型医用拓荒配置许可审批

卫生健康委

 

脐带血造血干细胞库审批

卫生健康委

 

药物临床试验机构阅历认定

药监局卫生健康委

 

旺盛剂检测机构天赋认定

体育总局

 

医疗机构新建、扩建、改建建设名目和工夫改造、工夫引进名目工作病危害预评价诠释审核

卫生健康委

 

医疗机构设立东谈主类精子库,从事遗传病、产前会诊、婚前医学查验、助产工夫办事,开展东谈主类扶直生殖工夫许可

卫生健康委

 

忖度打算生养工夫办事机构执业许可证核发(忖度打算生养工夫办事机构为孤独设立的地区)

卫生健康委

 

医疗机构从事放弃与取出宫内节育器、放弃与取出皮下埋植剂、输卵(精)管结扎手术、隔断妊娠手术、输卵(精)管复通术许可

卫生健康委 

  中医药局

 

100

未得回许可,不得投资接洽波及寰球卫生安全的业务

217002

寰球场所、饮用水给水单元、消毒产物分娩企业卫生许可;港口卫生许可证核发

卫生健康委 

 海关总署              

 

利用新材料、新工艺工夫和新杀菌旨趣分娩消毒剂和消毒器械卫生许可

卫生健康委

 

高致病性病原微生物菌(毒)种或样本运载审批

卫生健康委 

农业农村部

 

波及饮用水卫生安全的产物卫生许可

卫生健康委

 

101

未得回许可或天赋条件,不得从事医疗放射性产物相干业务

217003

放射防护器材和含放射性产物检测机构、医疗机构放射性危害评价(甲级)机构认定

卫生健康委

 

医疗机构放射性危害评价(乙级)工夫办事机构认定、个东谈主剂量监测机构认定

卫生健康委

 

放射源诊疗工夫和医用辐射机构许可

卫生健康委

 

102

未得回许可,不得配制医疗制剂、购买和使用特定药品

217004

医疗机构配制制剂许可;医疗机构配制的制剂品种和制剂调剂审批(包括省内调剂和跨省调剂)

药监局

 

医疗机构使用麻醉药品和第一类精神药品审批

卫生健康委

 

医疗单元使用放射性药品许可

药监局生态环境部卫生健康委

 

(十八)文化、体育和文娱业

103

未得回许可或天赋条件,不得从事考古发掘、文物保护和接洽等业务

218001

文物保护工程天赋审批

文物局

 

考古发掘天赋许可

文物局

 

馆藏文物开发、复制、拓印天赋许可

文物局

 

文物商店树立审批

文物局

 

拍卖企业接洽文物拍卖许可;文物拍卖标的审核

文物局

 

104

未得回许可或天赋条件,不得树立出书传媒机构或从事特定出书传媒相干业务

218002

树立出书单元审批;出书单元变改称呼、主理单元或者其主宰机关、业务范围、成本结构,归拢或者分立,树立分支机构审批

新闻出书署

 

出书物批发单元树立、变更审批;出书物零卖单元和个体工商户树立、变更审批;音像制作单元、电子出书物制作单元树立、变更审批;音像、电子出书物复制单元树立、变更审批

新闻出书署

 

文章权集体料理组织及分支机构树立审批

中央宣传部

 

104

未得回许可或天赋条件,不得树立出书传媒机构或从事特定出书传媒相干业务

218002

新闻单元树立驻地方机构审批

中央宣传部

 

★报注销版单元、播送电视类媒体和互联网站等媒体与异邦新闻机构开展取悦审批

国务院新闻办  

 国度互联网信息办 

 

 

新闻出书中外取悦名目审批

新闻出书署国度互联网信息办

 

出书境外文章权东谈主授权的电子出书物(含互联网游戏作品)审批

新闻出书署国度互联网信息办

 

中学小学教科书出书、刊行天赋审批

新闻出书署

 

期刊、报纸、一语气型电子出书物变更刊期、报纸变更开版审批

新闻出书署

 

印刷宗教内容的里面贵寓性出书物和宗教用品的审批

新闻出书署 

 中央统战部

 

史籍出书社、报社、期刊社、电子出书物出书社、音像成品出书社等配合本版出书物的音像成品或电子出书物审核

新闻出书署

 

出书新的报纸、期刊、一语气型电子出书物或者报纸、期刊、一语气型电子出书物变改称呼审批

中央宣传部

 

订户订购境出门书物审批;进口出书物目次备案核准审批

新闻出书署

 

104

未得回许可或天赋条件,不得树立出书传媒机构或从事特定出书传媒相干业务

218002

史籍、期刊印刷备案核准

中央宣传部

 

史籍、音像、电子出书物、期注销版机构要紧选题备案核准

中央宣传部

 

举办境出门书物展览审批

中央宣传部

 

出书国产鸠集游戏作品审批

中央宣传部

 

105

未得回许可或天赋条件,不得从事特定文化产物的出进口业务

218003

接洽文化产物进口业务许可

文化和旅游部       

 

指定电影进口接洽单元

电影局

 

艺术品出进口接洽行径审批

文化和旅游部

 

树立出书物进口接洽单元偏激变改称呼、业务范围、成本结构、主理单元或者其主宰机关,归拢或者分立,树立分支机构审批

中央宣传部

 

进口音像成品成品审批;进口电子出书物成品审批

新闻出书署

 

106

未得回许可,不得从事播送电视相干设施的分娩、接洽、安装、使用和进口,不得使用播送电视专用频段

218004

卫星电视播送大地吸收设施的分娩、进口、销售、安装和使用许可;卫星电视播送大地吸收设施进口讲明核发

广电总局  

 工业和信息化部 

 商务部            

 

播送电视专用频段频率使用许可证核发

广电总局

 

有线播送电视传输障翳网工程建设及验收审核

广电总局

 

无线播送电视辐照拓荒订购讲明核发

广电总局

 

播送电视拓荒器材上钩认定审批

广电总局

 

107

未得回许可或天赋条件,不得从事播送电视、电影的制作、引进、放映及相干业务

218005

播送电台、电视台树立、隔断及干系单元树立有线播送电视站审批

广电总局

 

付费频谈开办、隔断和节目设立调整及播出区域、呼号、标记、识别称审批

广电总局

 

电影刊行单元树立、变更业务范围或者兼并、归拢、分立审批;电影放映单元树立审批

电影局

 

与境外机构取悦摄制电影片审批;聘任境外东谈主员参加播送影视节目制作审批

电影局 

 广电总局

 

波及要紧题材或者国度安全、酬酢、民族、宗教、军事等方面题材电影脚本审查和电影片审查

电影局

 

107

未得回许可或天赋条件,不得从事播送电视、电影的制作、引进、放映及相干业务

218005

播送电视视频点播业务审批

广电总局

 

播送电视节目制作接洽单元、电视剧(含电视动画片)制作单元树立审批

广电总局

 

播送电台、电视台以卫星等传输方式进口、转播境外播送电视节目审批

广电总局

 

影视节目制作机构与外方取悦制作电视剧(含电视动画片)审批

广电总局

 

国产电视剧片(含电视动画片)审查

广电总局

 

引进用于播送电台、电视台播放的境外电影、电视剧(动画片)偏激他播送电视节目审批

广电总局

 

引进有利用于信息鸠集传播的境外影视剧偏激他节目审批

广电总局

 

接洽播送电视节目传送业务审批

广电总局

 

举办中外电影展、国际电影节,国际性播送电视节目通常、交往行径,地方平等通常互办单一国度电影展映行径,区域性播送电视节目通常、交往行径审批

电影局  

  广电总局

 

108

未得回许可或天赋条件,不得刊行销售彩票

218006

限定彩票刊行、销售

财政部民政部体育总局

 

109

未得回许可或天赋条件,不得从事举办特定文学演艺行径和业务,不得树立文娱场所或接洽文学业务

218007

接洽高危境性体育名目许可

体育总局

 

文艺饰演团体、献技经纪机构从事营业性献技接洽行径许可;开展营业性献技许可

文化和旅游部

 

大型烟火燃放功课单元天赋讲明;烟火燃放许可

公安部

 

文娱场所从事文娱场所接洽行径许可

文化和旅游部

 

营业性射击场树立审批

公安部

 

110

未通过内容审核,不得面向国内销售游戏游艺拓荒

218008

游戏游艺拓荒内容审核

文化和旅游部  

 新闻出书署

 

(十九)《政府核准的投资名目目次(2016年本)》明确乎行核准制的名目(有利针对外商投资和境外投资的除外)

111

未得回许可,不得投资建设特定农业、水利名目

221001

农业:波及垦荒的名目由省级政府核准

 

 

水利工程:波及跨界河流、跨省(区、市)水资源配置调整的要紧水利名目由国务院投资主宰部门核准,其中库容10亿立方米及以上或者波及侨民1万东谈主及以上的水库名目由国务院核准。其余名目由地方政府核准

 

 

112

未得回许可,不得投资建设特定动力名目

221002

水电站:在跨界河流、跨省(区、市)河流上建设的单站总装机容量50万千瓦及以上名目由国务院投资主宰部门核准,其中单站总装机容量300万千瓦及以上或者波及侨民1万东谈主及以上的名目由国务院核准。其余名目由地方政府核准

 

 

抽水蓄能电站:由省级政府按照国度制定的相干接洽核准

 

 

火电站(含自备电站):由省级政府核准,其中燃煤燃气火电名目应在国度依据总量适度制定的建设接洽内核准

 

 

热电站(含自备电站):由地方政府核准,其中抽凝式燃煤热电名目由省级政府在国度依据总量适度制定的建设接洽内核准

 

 

风电站:由地方政府在国度依据总量适度制定的建设接洽及年度开发指令限度内核准

 

 

核电站:由国务院核准

 

 

电网工程:波及跨境、跨省(区、市)输电的±500千伏及以上直流名目,波及跨境、跨省(区、市)输电的500千伏、750千伏、1000千伏通常名目,由国务院投资主宰部门核准,其中±800千伏及以上直流名目和1000千伏通常名目报国务院备案;不波及跨境、跨省(区、市)输电的±500千伏及以上直流名目和500千伏、750千伏、1000千伏通常名目由省级政府按照国度制定的相干接洽核准,其余名目由地方政府按照国度制定的相干接洽核准

 

 

112

未得回许可,不得投资建设特定动力名目

221002

煤矿:国度接洽矿区内新增年分娩才气120万吨及以上煤炭开发名目由国务院行业料理部门核准,其中新增年分娩才气500万吨及以上的名目由国务院投资主宰部门核准并报国务院备案;国度接洽矿区内的其余煤炭开发名目和一般煤炭开发名目由省级政府核准。国度划定拦阻建设或列入淘汰退出范围的名目,不得核准

 

 

煤制燃料:年产高出20亿立方米的煤制自然气名目、年产高出100万吨的煤制油名目,由国务院投资主宰部门核准

 

 

液化石油气吸收、存储设施(不含油气田、真金不怕火油厂的配套名目):由地方政府核准

 

 

进口液化自然气吸收、储运设施:新建(含异域扩建)名目由国务院行业料理部门核准,其中新建吸收储运才气300万吨及以上的名目由国务院投资主宰部门核准并报国务院备案。其余名目由省级政府核准

 

 

输油管网(不含油田集输管网):跨境、跨省(区、市)主线管网名目由国务院投资主宰部门核准,其中跨境名目报国务院备案。其余名目由地方政府核准

 

 

输气管网(不含油气田集输管网):跨境、跨省(区、市)主线管网名目由国务院投资主宰部门核准,其中跨境名目报国务院备案。其余名目由地方政府核准

 

 

真金不怕火油:新建真金不怕火油及扩建一次真金不怕火油名目由省级政府按照国度批准的相干接洽核准。未列入国度批准的相干接洽的新建真金不怕火油及扩建一次真金不怕火油名目,拦阻建设

 

 

变性燃料酒精:由省级政府核准

 

 

113

未得回许可,不得投资建设特定交通运载名目

221003

新建(含增建)铁路:列入国度批准的相干接洽中的名目,中国铁路总公司为主出资的由其自行决定并报国务院投资主宰部门备案,其他企业投资的由省级政府核准;地方城际铁路名目由省级政府按照国度批准的相干接洽核准,并报国务院投资主宰部门备案;其余名目由省级政府核准

 

 

公路:国度高速公路网和浅显国谈网名目由省级政府按照国度批准的相干接洽核准,地方高速公路名目由省级政府核准,其余名目由地方政府核准

 

 

孤独公(铁)路桥梁、纯粹:跨境名目由国务院投资主宰部门核准并报国务院备案。国度批准的相干接洽中的名目,中国铁路总公司为主出资的由其自行决定并报国务院投资主宰部门备案,其他企业投资的由省级政府核准;其余孤独铁路桥梁、纯粹及跨10万吨级及以上航谈海域、跨大江大河(近况或接洽为一级及以上通航段)的孤独公路桥梁、纯粹名目,由省级政府核准,其中跨长江主线航谈的名目应适合国度批准的相干接洽。其余名目由地方政府核准

 

 

煤炭、矿石、油气专用泊位:由省级政府按国度批准的相干接洽核准

 

 

集装箱专用船埠:由省级政府按国度批准的相干接洽核准

 

 

内河航运:跨省(区、市)高等第航谈的千吨级及以上航电要津名目由省级政府按国度批准的相干接洽核准,其余名目由地方政府核准

 

 

民航:新建运载机场名目由国务院、中央军委核准,新建通用机场名目、扩建军民合用机场(增建跑谈除外)名目由省级政府核准

 

 

114

未得回许可,不得投资建设特定信息产业名目

221004

电信:国际通讯基础设施名目由国务院投资主宰部门核准;国内主线传输网(含播送电视网)以偏激他波及信息安全的电信基础设施名目,由国务院行业料理部门核准

 

 

115

未得回许可,不得投资建设特定原材料名目

221005

稀土、铁矿、有色矿山开发:由省级政府核准

 

 

石化:新建乙烯、对二甲苯(PX)、二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)名目由省级政府按照国度批准的石化产业接洽布局有忖度打算核准。未列入国度批准的相干接洽的新建乙烯、对二甲苯(PX)、二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)名目,拦阻建设

 

 

煤化工:新建煤制烯烃、新建煤制对二甲苯(PX)名目,由省级政府按照国度批准的相干接洽核准。新建年产高出100万吨的煤制甲醇名目,由省级政府核准。其余名目拦阻建设

 

 

稀土:稀土冶真金不怕火区分名目、稀土深加工名目由省级政府核准

 

 

黄金:采用矿名目由省级政府核准

 

 

116

未得回许可,不得投资建设特定机械制造名目

221006

汽车:按照国务院批准的《汽车产业发展政策》扩充。其中,新建中外合伙轿车分娩企业名目,由国务院核准;新建纯电动乘用车分娩企业(含现存汽车企业跨类分娩纯电动乘用车)名目,由国务院投资主宰部门核准;其余名目由省级政府核准

 

 

117

未得回许可,不得投资建设特定轻工名目

221007

香烟:卷烟、烟用二醋酸纤维素及丝束名目由国务院行业料理部门核准

 

 

118

未得回许可,不得投资建设特定高新工夫名目

221008

民用航空航天:主线支线飞机、6吨/9座及以上通用飞机和3吨及以上直升机制造、民用卫星制造、民用遥感卫星大地站建设名目,由国务院投资主宰部门核准;6吨/9座以下通用飞机和3吨以下直升机制造名目由省级政府核准

 

 

119

未得回许可,不得投资建设特定城建名目

221009

城市快速轨谈交通名目:由省级政府按照国度批准的相干接洽核准

 

 

城市谈路桥梁、纯粹:跨10万吨级及以上航谈海域、跨大江大河(近况或接洽为一级及以上通航段)的名目由省级政府核准

 

 

其他城建名目:由地方政府自行笃定实行核准或者备案

 

 

120

未得回许可,不得投资建设特定社会行状名目

221010

主题公园:特大型名目由国务院核准,其余名目由省级政府核准

 

 

旅游:国度级险恶奇迹区、国度当然保护区、寰宇要点文物保护单元区域内总投资5000万元及以上旅游开发和资源保护名目,世界当然和文化遗产保护区内总投资3000万元及以上名目,由省级政府核准

 

 

其他社会行状名目:按照从属关系由国务院行业料理部门、地方政府自行笃定实行核准或者备案

 

 

(二十)《互联网市集准入拦阻许可目次》中的许可类事项

121

未经许可或取得相干天赋,不得从事网约车接洽

222001

肯求从事网约车接洽的,应当具备线上线下办事才气,根据接洽区域向相应的出租汽车行政主宰部门建议肯求,取得《鸠集预约出租汽车接洽许可证》。肯求从事网约车接洽的车辆,应当适合干系条件,取得相应出租汽车行政主宰部门披发的《鸠集预约出租汽车运载证》。从事网约车办事的驾驶员,应当适合干系条件,取得相应出租汽车行政主宰部门披发的《鸠集预约出租汽车驾驶员证》

交通运载部工业和信息化部公安部商务部国度互联网信息办

 

122

未得回许可,不得从事互联网信息传输和信息办事

222002

国度对接洽性互联网信息服求实行许可轨制,对非接洽性互联网信息服求实行备案轨制

工业和信息化部

 

从事新闻、出书、药品和医疗器械、宗教等互联网信息办事,依照法律、行政法例以及国度干系划定须经干系主宰部门审核承诺,在肯求接洽许可或者履行备案手续前,应当照章经干系主宰部门审核承诺

工业和信息化部   

 新闻出书署 

 宗教局

 

互联网舆图办事单元从事互联网舆图出书行径的,应当经国务院出书行政主宰部门照章审核批准

当然资源部新闻出书署

 

拟提供互联网药品信息办事的网站,应当在向国务院信息产业主宰部门或者省级电信料理机构肯求办理接洽许可证或者办理备案手续之前,按照属地监督料理的原则,向该网站主理单元所在地省、自治区、直辖市(食物)药品监督料理部门建议肯求,经审核承诺后取得提供互联网药品信息办事的阅历

药监局

 

从事医疗器械鸠集销售的企业应当是照章取得医疗器械分娩许可、接洽许可或者办理备案的医疗器械分娩接洽企业,并按照许可或者备案的范围从事接洽行径

药监局

 

122

未得回许可,不得从事互联网信息传输和信息办事

222002

危境物品从业单元从事互联网信息办事的,应当按照《互联网信息办事料理办法》划定,向电信主宰部门肯求办理互联网信息办事升值电信业务接洽许可或者办理非接洽性互联网信息办事备案手续,并按照《计较机信息鸠集国际联网安全保护料理办法》划定,持从事危境物品行径的正今日赋材猜测所在地县级以上东谈主民政府公安机关给与网站安全查验

公安部国度互联网信息办工业和信息化部生态环境部救急部

 

即时通讯器具、微博客办事提供者以及通过互联网用户公众账号提供信息办事应当取得法律法例划定的相干天赋

国度互联网信息办

 

通过互联网站、应用要领、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通讯器具、鸠集直播等形状向社会公众提供互联网新闻信息办事,应当取得互联网新闻信息办事许可,拦阻未经许可或越过许可范围开展互联网新闻信息办事行径

国度互联网信息办

 

互联网信息搜索办事提供者应当取得法律法例划定的相干天赋

国度互联网信息办

 

★互联网新闻信息办事提供者变更主要负责东谈主、总剪辑、主宰单元、股权结构等影响许可条件的要紧事项,应当向原许可机关办理变更手续。互联网新闻信息办事单元与境表里中外合伙接洽、中外取悦接洽的企业进行波及互联网新闻信息办行状务的取悦,应当报国度互联网信息办公室进行安全评估。互联网新闻信息办事提供者应用新工夫、调整增设具有新闻公论属性或社会动员才气的应勤奋能,应当报国度或省、自治区、直辖市互联网信息办公室进行互联网新闻信息办事安全评估                        

国度互联网信息办

 

122

未得回许可,不得从事互联网信息传输和信息办事

222002

通过出动互联网应用要领提供信息办事,应当照章取得法律法例划定的相干天赋

国度互联网信息办

 

123

未得回许可,不得从事互联网金融信息办事

222003

保障机构开展互联网保障业务的自营鸠集平台,应具有互联网行业主宰部门颁发的许可证或者在互联网行业主宰部门完成网站备案。保障机构通过第三方鸠集平台开展互联网保障业务的,第三方鸠集平台应具有互联网行业主宰部门颁发的许可证或者在互联网行业主宰部门完成网站备案

银保监会

 

124

未得回许可,不得从事互联网中介和商务办事

222004

互联网信息办事提供者专营或兼营东谈主才信息鸠集中介办事的,必须申领许可证。工作中介实行行政许可轨制。工作中介机构不错从事下列业务:根据国度干系划定从事互联网工作信息办事

东谈主力资源社会保障部          

 

通过鸠集接洽旅行社业务的,应当照章取得旅行社业务接洽许可,并在其网站主页的显贵位置表明其业务接洽许可证信息

文化和旅游部

 

125

未得回许可,不得从事互联网文化文娱办事

222005

从事内容提供、集成播控、传输分发等专网及定向传播视听节目办事,应当取得《信息鸠集传播视听节目许可证》。从事互联网视听节目办事,应当依影相干划定取得播送电影电视主宰部门颁发的《信息鸠集传播视听节目许可证》或履行备案手续

广电总局

 

肯求从事接洽性互联网文化行径,应当向所在地省、自治区、直辖市东谈主民政府文化和旅游行政部门建议肯求,由省、自治区、直辖市东谈主民政府文化和旅游行政部门审核批准

文化和旅游部

 

125

未得回许可,不得从事互联网文化文娱办事

222005

从事鸠集出书办事,必须照章经过出书行政主宰部门批准,取得《鸠集出书办事许可证》

新闻出书署

 

接洽进口互联网文化产物的行径应当由取得文化行政部门核发的《鸠集文化接洽许可证》的接洽性互联网文化单元实施,进口互联网文化产物应当报文化和旅游部进行内容审查

文化和旅游部

 

国度对互联网上网办事营业场所接洽单元的接洽行径实行许可轨制。未经许可,任何组织和个东谈主不得树立互联网上网办事营业场所,不得从事互联网上网办事接洽行径

文化和旅游部

 

未经批准,不得开展互联网销售彩票业务

财政部 

  民政部

 

126

未得回许可,不得从事互联网游戏办事

222006

未经审批,鸠集游戏不得上网出书

新闻出书署

 

出书境外文章权东谈主授权的鸠集游戏,须按干系划定办理审批手续

新闻出书署

 

127

未经认证检测,不得销售或提供鸠集过错拓荒和鸠集安全专用产物

222007

鸠集过错拓荒和鸠集安全专用产物,由具备阅历的机构安全认证及格或者安全检测适合要求后,方可销售或者提供

国度互联网信息办 

 工业和信息化部  

 公安部  

  市集监管总局

 

(二十一)其他

128

未得回天赋条件,不得实施援外名目

299001

援外名目实施企业阅历认定

商务部

 

129

以示知承诺方式得回许可但未践行信用承诺,照章限定或禁入相干行业

299002

以示知承诺方式得回许可但未践行信用承诺,拆除原披发许可并禁入相干行业

负责行业准入的相干部门

 

130

相配严重积恶失信主体,照章限定或禁入相干行业

299003

对拒不履行国法裁判或行政处罚决定、屡犯不改、酿成要紧亏空的市集主体偏激相干牵累东谈主,照章依规在一如期限内实施市集和行业禁入方法

负责行业准入的相干部门

 

131

法律、法例、国务院决定、省级东谈主民政府规矩(可设定临时方法)划定的其他需许可后投资接洽的行业、领域、业务等

注:标★的为树立依据效率层级不及允许暂时保留的拦阻大致可方法

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